Author: Tolko Szymon (STUD)
Last saved by: Bartek Klim

PROJEKT

Protokół Nr 13/20
z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury ,Opieki Zdrowotnej i Sportu
Rady Miejskiej w Sokółce
w dniu 1 czerwca 2020 roku.

Miejsce posiedzenia: Urząd Miejski w Sokółce, Plac Kościuszki 1 sala 101
Posiedzenie rozpoczęto o godz 15.00 zakończono o godz. 16.53.
Przewodniczył: Michał Tochwin - Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Opieki Zdrowotnej i Sportu.
Protokołowała: Elżbieta Tolko.

Obecni:
Członkowie Komisji - wg. załączonej listy obecności.
Osoby spoza Komisji - wg. załączonej listy obecności.

Porządek Posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Opieki Zdrowotnej i Sportu.
1. Otwarcie i przyjęcie porządku.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Sokółka na 2020
4.  Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Sokółka na lata 2020-2030
5.  Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości.
6. Projekt uchwały w spawie wyboru Rady Fundacji 'Sokólski Fundusz Lokalny' na lata 2020-2024.
7. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej w Sokółce na 2020 rok.
8. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pacy komisji stałych Rady Miejskiej w Sokółce na rok 2020.
9. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywana Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2019 r.
10. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi za 2019 rok.
11. Sprawozdanie z działalności Biblioteki Publicznej w Sokółce za 2019 rok.
12. Sprawozdanie z działalności Sokólskiego Ośrodka Kultury za 2019 rok.
13. Ocena zasobów pomocy społecznej Gminy Sokółka za 2019 rok.
14.  Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Sokółce za 2019 ok.
15.  Sprawozdanie z realizacji Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną w Gminie Sokółka za 2019 rok.
16. Sprawozdanie z realizacji "Strategii Integracji i rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Sokółka na lata 2017-2021 w 2019 roku.
17. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Sokółka za 2019 rok.
18. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez naszą gminę w 2019 roku.
19. Sprawozdanie z działalności Komisji Oświaty.
20. Wolne wnioski.

Ad.1
Otwarcie i przyjęcie porządku obrad.
Komisja jednogłośnie przyjęła porządek posiedzenia
Ad.2
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
Komisja jednogłośnie przyjęła porządek posiedzenia.

Ad.3
Projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Sokółka na 2020 rok przedstawiła Skarbnik Elżbieta Ziętek.
Radny K. Szczebiot zapytał: z czego wynika potrzeba wodociągów, dlaczego propozycja dotyczy wodociągów a nie innych podmiotów gospodarczych. Dlaczego nie rozumiemy innych podmiotów gospodarczych z terenu Gminy Sokółka? Co się stało, że zabrakło naszej Spółce środków?
Zastępca Adam Juchnik - ta spółka świadczy usługę, która nie jest tylko i wyłącznie usługą gospodarczą, tylko zaspokajającą potrzeby mieszkańców. więc jeśli nie w ten sposób a inny musielibyśmy subwencjonować stawki wody co obciążyłoby mieszkańców. Natomiast inne spółki przesyłowe takie które przesyłają en. elektryczną są subwencjonowane przez kogoś innego np. poprzez dopłaty do prądu lub inne substydia które obniżają docelowo stawkę którą płaci mieszkaniec. Nie możemy wprost udzielać pomocy publicznej.
Burmistrz Ewa Kulikowska odpowiedziała, myśmy udzielali takie ulgi, ale musieliśmy zapytać UOKIK-u  i wydał on pozytywną opinię i dlatego teraz wprowadzamy.
Przewodniczący M. Tochwin zadał pytanie dot. "Programu Maluch”, jak wygląda sytuacja z naszym żłobkiem i jak wyglądają prace w przedszkolu nr 5. i nabór dzieci do przedszkola.
Zastępca Burmistrza Adam Kowalczuk odpowiedziała, że odpowiada za część organizacyjną ,a Zastępca Adam Juchnik za część inwestycyjną. Ze względu na komplikacje inwestycyjne jesteśmy zmuszeni do przesunięcia realizacji Programu Maluch oraz programu który finansowany jest z Wojewódzkiego Urzędu Pracy. Oba projekty opiewają na ponad 2 mln zł. Przesunięcie inwestycji o tyle komplikuje sytuację, że momencie tworzenia naboru dzieci do Przedszkola nr 5 nie zakładaliśmy tych perturbacji, dlatego też rekrutacja została zakończona i te oddziały przedszkolne zostały utworzone. Zmierzamy do tego, aby te grupy utrzymać chcemy utrzymać te grupy żłobkowe które w tej chwili tam funkcjonują-32 miejsca i chcielibyśmy, aby te grupy żłobkowe funkcjonowały do końca tego roku kalendarzowego. Uruchomienie żłobka w nowym miejscu planujemy od 1 stycznia 2021 roku. Jesteśmy w końcowej fazie zmian w umowach tych projektów i jesteśmy pewni, że to dofinansowanie nie zostanie zmienione jedynie następuje przesunięcie terminu realizacji. Od 1 stycznia 2021 roku uruchomimy dodatkowych 50 miejsc w żłobku i na te miejsca rekrutacja odbędzie się na jesieni tego roku. W sumie Żłobek Miejski będzie liczył 82 miejsca dla dzieci.
Zastępca Adam Juchnik przypomniał ,ze wybór budynku na potrzeby żłobka skutkował tym, że wyszła nam przykra niespodzianka w postaci wstrzymania robót z powodu wadliwej konstrukcji. Opracowanie dokumentacji projektowej nie było należycie wykonane. Po raz drugi aplikowaliśmy o środki po raz drugi opracowywaliśmy dodatkową dokumentację. Musieliśmy znaleźć dodatkowe środki na wykonanie dodatkowych prac. Na dzień dzisiejszy jesteśmy po przetargu i żeby wykończyć pierwotne roboty musi być wykonany etap I.-koniec września tego oku. Część robót będzie mogła być wykonywana równolegle, więc przy dobrej koordynacji nie będzie straty czasu.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Komisja 5 głosami „za„ przy 1 "wstrzymującym" pozytywnie zaopiniowała projekt. uchwały.
Ad. 4
Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Sokółka na lata 2020-2030 przedstawiła Skarbnik E. Ziętek.
Zmiany dotyczą wprowadzenie w wykazie przedsięwzięć rozwój usług cyfrowych, modernizacja i remont Przedszkola nr5, przebudowa drogi gminnej Nowa Kamionka -Szyszki, umieszczenie w wykazie przedsięwzięć budynku Pl. Kościuszki 26.
 Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Komisja 5 głosami „za” przy 1 '"wstrzymującym "pozytywnie zaopiniowała projekt. uchwały.

Ad.5
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości przedstawiła Skarbnik E. Ziętek
Przewodniczący poddał pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie wniosek.
Ad.6
Projekt uchwały w spawie wyboru Rady Fundacji 'Sokólski Fundusz Lokalny' na lata 2020-2024 przedstawił Sekretarz Piotr Romanowicz.
Sekretarz P. Romanowicz zgłosił poprawkę ,że Rada Fundacji Będzie powołana na lata 2020-2023..I poprawka w podstawie prawnej ponieważ został ogłoszony tekst jednolity ustawy o Samorządzie Gminnym - tekst jednolity dziennik ustaw 2020 poz.713.
Przewodniczący poddał pod głosowanie .
Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie wniosek.
Ad 7.
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miejskiej w Sokółce na 2020 rok  z uwzględnieniem miesięcy listopad i grudzień.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Komisja 5 głosami „za" przy 1 '"wstrzymującym "pozytywnie zaopiniowała projekt. uchwały.
Ad. 8.
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pacy komisji stałych Rady Miejskiej w Sokółce na rok 2020.
Radny K. Szczebiot zauważył, że nie ma informacji w sprawie osiągania przez nauczycieli wynagrodzeń.
Przewodniczący poddał pod głosowanie, z uwzględnieniem wniosku Radnego K. Szczebiota.
Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie wniosek.
Ad 9.
Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi za 2019 rok przedstawił Zastępca Adam Kowalczuk.
Radny K. Szczebiot zapytał, gdzie będzie się mieściła poradnia.
Zastępca A Kowalczuk odpowiedział, że są dwie propozycje, jedna w budynku, gdzie mieści się Sokólski Fundusz Lokalny, a druga w nowo remontowanym budynku.
Radny K Szczebiot zauważył, że lokowanie poradni w nowym miejscu wiąże się ze spełnieniem wymogów dla osób niepełnosprawnych.
Zastępca A Kowalczuk zapewnił, że będziemy szukać dobrego rozwiązania 
Sprawozdanie przyjęte.
Ad 10.
Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi za 2019 rok przedstawił Zastępca Burmistrza A. Kowalczuk.
Przewodniczący M. Tochwin-jaki jest koszt utrzymania szkoły w Janowszczyźnie.
Zastępca A. Kowalczuk wyjaśnił, że poziom dofinansowania wynika z przepisów prawa więc nie mamy możliwości ominięcia, zmiany.
Sprawozdanie zostało przyjęte.
Ad 11.
Sprawozdanie z działalności Biblioteki Publicznej w Sokółce za rok 2019 przedstawiła Dyrektor Joanna Bienasz.
Radny K. Szczebiot zapytał, jak się ma budżet tegoroczny do zeszłorocznego.
J. Bienasz odpowiedziała, że na podobnym poziomie wzrost płac jest nieznaczny. Korekta planu finansowego została zrobiona i jest spokojna.
Przewodniczący Komisji M. Tochwin zapytał, jak wygląda sytuacja filii bibliotecznych na wsiach.
J.Bienasz udzieliła odpowiedzi na temat filii .Filie na wsi pełnią trochę inną rolę niż w mieście .Nie można porównać ilości wypożyczeń miasto i wieś. Współpraca na wsi jest bardzo fajna .Oferta jest związana ściśle ze szkołą. Szykujemy się do komputeryzacji ,do zamówień elektronicznych. Biblioteka stara się spełniać oczekiwania mieszkańców. Wsłuchuje się w propozycje i otwiera na potrzeby.
Skarbnik E. Ziętek dodała, że odnośnie środków dotacyjnych w tym roku jest wzrost o 20 %.
Ad. 12.
Sprawozdanie z działalności Sokólskiego Ośrodka Kultury za 2019 rok przedstawiła Dyrektor SOK B. Maj.
B. Maj zauważyła ,ze finanse na kulturę są dość niskie. Po to ,zęby realizować kulturę dziś nowocześniej trzeba włożyć dużo wysiłku aby młodych ludzi przyciągnąć i nie tylko młodych. Potrzebne jest nowoczesne centrum multimediów dla dzieci i młodzieży. Nowy ośrodek chciałaby wykorzystać w przyszłości na centrum, w którym dzieci a także osoby dorosłe czuły zaproszone, aby w nim bywać., Dziś trzeba wyciągnąć ludzi sprzed telewizorów i umożliwić dostęp do sprzętu - studium nagraniowe, studium telewizyjne, kontakt z kulturą szeroko pojęty, aby tworzyć żywą kulturę.
Przewodniczący M Tochwin zapytał czy te pomysły są Pani Dyrektor.
Dyrektor B. Maj odpowiedziała, że częściowo tak, jeżeli mamy zacząć działać profesjonalnie potrzebna jest zmiana stron internetowych dostosowanych także dla osób niepełnosprawnych, trzeba wprowadzić wspólny znak graficzny. Sokółka musi być rozpoznawalna na zewnątrz. Jest w trakcie podpisywania umowy na temat płatności kartą i w kinie i w muzeum a także kupowanie biletów online.
Ad.13
Ocena zasobów pomocy społecznej Gminy Sokółka za 2019 rok. przedstawiła Dyrektor OPS M. Półtorzycka.
Ocena pozytywna.
Ad. 14
Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Sokółce za 2019 ok przedstawiła Dyrektor OPS M. Półtorzycka.
Przewodniczący M. Tochwin zauważył, że wszystkie działania idą w dobrym kierunku.
I z-cą A. Kowalczuk zauważył, że jednym z ostatnich działań które P. Dyrektor podjęła jest to współpraca z Bankiem Żywności, w ramach której wiele osób otrzymało pomoc.
Radna K Czaplejewicz stwierdziła, że nasza gmina jest promowana w całym kraju i należałoby to docenić i nagrodzić.
Ad.14
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną w Gminie Sokółka za 2019 rok. -przedstawiła Dyrektor OPS-u. 
Ad.16
Sprawozdanie z realizacji "Strategii Integracji i rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Sokółka” na lata 2017-2021 w 2019 roku zreferowała Dyrektor M. Półtozycka.
Ad.17
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Sokółka za 2019 rok przedstawiła P. Marta Półtorzycka.
Ad. 18
Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez naszą gminę  w 2019 roku przedstawił zastępca Burmistrza A. Kowalczuk.
Radny K. Szczebiot stwierdził, że w tej chwili nauczycielom nie są wypłacane nadgodziny. Będzie to skutkowało za rok dopłatą do wynagrodzenia bo tego wskaźnika Gmina nie będzie mogła osiągnąć, będziemy płacili pieniądze za darmo. Zapytał czy Burmistrz analizował bieżące wydatki jak ta perspektywa wygląda?
Adam Kowalczuk wyjaśnił, że sytuacja zaskoczyła nas wszystkich, nauczycieli, szkoły, oświatę. Podjęliśmy próbę analizy sytuacji znalezienia rozwiązania w kontekście również finansów Gminy. Proces wypracowywania modelu płacenia tak naprawdę trwa jeszcze, włączyły się w to Związki Zawodowe przy współpracy z Panią Prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego Anną Bednarczyk. Chodzi o wypracowanie uczciwego modelu oceny pracy nauczyciela.
Zastępca A. Juchnik zauważył, że sprawa jest ogólnopolska i czekamy na opinie komisji trójstronnej.
Z-ca A. Kowalczuk wyjaśnił, że w ramach ramowych planów nauczania chcemy zapłacić za nadgodziny.
Radny K. Szczebiot powiedział, że obowiązek nauczania, uzupełnienie tego co robią nauczyciele w ciągu dnia pracy, spadł na rodziców i pokaże zarazem naszemu społeczeństwu co robią nauczyciele codziennie.
Burmistrz Ewa Kulikowska uzupełniając powiedziała, że brak jest jednolitego systemu z Ministerstwa Edukacji w jaki sposób pracować.
Z-ca A. Kowalczuk dopowiedział, że wszystkie braki technologiczne chcemy nadrabiać, zakupiliśmy i przekazaliśmy część komputerów. W sferze przygotowania nauczycieli rozmawiamy z dyrektorami i chcemy przygotować szkoły, żeby już we wrześniu, październiku pracować zdalnie. Chcemy bardziej przygotować nauczycieli do zadań, które być może będą musieli realizować.

Ad.19
Sprawozdanie z działalności Komisji Oświaty.-Przewodniczący M. Tochwin zaproponował usunięcie ostatniego zdania.
Ad.20
Wolne wnioski.
Radna H. Kozłowska zapytała kiedy będzie remont Przedszkola Nr 2
Z-ca Burmistrza A. Kowalczuk odpowiedział, że remont Przedszkola już trwa i są wykonywane prace.

Na tym posiedzenie komisji zakończono.
Protokołowała                                     Przewodniczący Komisji                                                                                                
Elżbieta Tolko                                      Michał Tochwin